2020總統大選剩不到四個月的時間，隨選情白熱化，候選人過度吹捧自己、或以不實訊息攻擊對手的現象層出不窮，媒體在時效壓力下往往只能如實轉述。為保障公民「知」的權利，《P#新聞實驗室》加入2020總統候選人事實查核計畫，與眾家媒體攜手查核總統參選人在競選期間的公開發言，究竟有幾分真？幾分假？

本篇事實查核以8月22日韓國瑜與其國政顧問團總召張善政、能源組召集人杜紫軍、「以核養綠」發起人黃士修等人的共同直播為背景，查核韓國瑜能源政策願景的發言真偽。

查核點一：空汙問題

發言內容

韓國瑜：

「我在高雄這幾個月來，我們做了幾件事情，未來還要做更多。第一，興達火力發電廠，冬天要求他機組要停一個，要減少煤，預估一年要減少 2456 公噸的排放。

第二，我一直很擔心煤炭。我最怕煤炭被狸貓換太子，明明是高價格買的煤，如果被狸貓換太子，後果很可怕。我們要成立生煤使用管控小組。[...]

第三，公私場所限使用含硫份小於 0.3 的燃料油，大家不要小看 0.3，一般縣市在 0.5 左右。燃料油到 0.5 有些會到空氣中跟大氣結合，結合變成酸雨，酸雨就會造成禿頭，我這頭就是含硫量太高[...] ，因為高雄空污太嚴重。」

查核結果

一、冬天空汙季，停止興達電廠機組：真實

環保署5月針對「興達電廠燃氣機組更新改建計畫」召開第四次環評初審，經濟部次長曾文生口頭承諾，秋冬空汙季會停止2部燃煤機組運轉，以降低空汙排放，環委決議通過。其中，根據環資報導，會中列席的高雄市環保局強調，燃煤機組的提前除役不能有任何條件。（資料來源：公視新聞網、環資中心、環保署興達電廠相關環評）

二、成立生煤使用管控小組：真實

據環資與中央社報導，高雄市環保局會落實「一籃子多管齊下」的空污治理方式，包括成立生煤查核小組，把關業者使用低硫油及查察生煤品質。高雄市環保局網站公佈欄也可查到「生煤使用管控專門小組」今年四月、七月已公開過兩次會議。（資料來源：環資中心、中央社、高雄市環保局）

三、公私場所限使用含硫份小於0.3的燃料油：真實

高雄市環境維護管理自治條例部分草案中規範，公私場所用限用含硫份小於0.3%燃料油，已於2019年5月21日三讀通過。（資料來源：高雄市議會議事資訊查詢系統）

四、高雄空汙太嚴重、酸雨造成禿頭一說：片面真實

現有醫學文獻並無任何酸雨會引起掉髮的報告。而英國《每日郵報》報導，由倫敦大學瑪麗皇后醫學會所發表研究指出，雄性禿已知與遺傳有關，但吸菸、空氣污染等環境因素，都可能使男性出現禿頭的徵兆，或加重掉髮。（資料來源：Daily Mail Online、美的好朋友）

至於「高雄空汙太嚴重」為真。根據今年3月環團監測全台高雄市空氣最差，9月國家衛生研究院與環保署調查發現，12年來全台空汙高雄最為嚴重。（資料來源：公視新聞網1、2）

查核點二：跨區供電問題

8/4-10電力資訊一覽，圖擷取自「懂能源」

發言內容

韓國瑜：「中部自己需求是 895.5 萬千瓦，但中部地區的發電卻要供應 914 萬千瓦，自己用了之後，多餘要輸送到北部。[...]

南部地區，看這個數字，更大了。我們南部地區用電要用 989 萬千瓦，常用發電到達 1165 萬千瓦。這個跨區供電的問題，為什麼中部、南部地區很多電廠的地方，[...] 除了自己本地要用的電以外，必須被中央調控多餘的電力出來輸送到北台灣去。」

查核結果

中南部多餘電力必須送北部：片面真實

台灣為孤島型電力系統，整體而言，北部確實仰賴中南部機組，不過如果從每小時、每天、每周、每季的尺度來看，現各區電力其實是互相依賴的。例如：在清晨六、七點前電力北電會供給其他區，同時段中區大量依賴其他區供電；東電則長時間不足，多靠別區供應。

至於韓國瑜提出單日供需情形，因台電資料不斷更新，無法比對韓國瑜提出的資料是否正確。但根據《懂能源》8月4日至10日的統計資料，以一週來看，中區供電量並不能滿足當地用電量。（資料來源：環資中心、懂能源）

查核點三：核能議題

韓國瑜：「像我啊、洪秀柱啊、幾個立委，為了核四，第一次中華民國有史以來罷免案，我是其中之一，而且罷免四個立委我還是最高票[...]。

去年公投，贊同以核養綠的人高達 600 萬，公民已經表示自己的態度。我要再重申一次，在前不久我跟中華民國工業總會這些理監事會面，他們把這個圖用手機打出來，核電廠分佈圖，我真的嚇一跳。核電廠分佈圖，整個東北亞，從南韓、到日本、到中國大陸遼寧、江蘇、浙江、福建、廣東，一路核電廠分佈圖，我才發現周邊國家地區這麼多核電廠。工商學界認為，人家一樣有頭腦，有安全管制，人家可以運用核能，為什麼我們台灣人比較笨，比較傻嗎？」

查核結果

一、擁核立場曾遭罷免：真實

1994年反核四運動風起雲湧，環保團體對台北縣四位擁核立委林志嘉、洪秀柱、韓國瑜、詹裕仁發起罷免，雖然通過兩階段連署，然而，投票前23天、即選委會公告成立對韓四位立委罷免案前一天，國民黨強行修法將罷免投票率門檻由1/3，提高為1/2。最終投票率為21%，罷免失敗。其中，韓國瑜以377,822票，在被罷免四人中居最高票。

（資料來源：中央社、《臺灣全志卷4政治志選舉罷免篇》頁211）

二、贊同以核養綠的人高達 600 萬：片面事實

被部分民眾稱為「以核養綠」的公投第16案，主文為：「您是否同意廢除電業法第95條第1項，即廢除『核能發電設備應於中華民國一百十四年以前，全部停止運轉』之條文？」，贊成票 5,895,560 。雖然倡議團體一直將公投第16案簡稱為「以核養綠」，但公投主文中並沒有提到綠能。（資料來源：中選會公告）

三、周邊國家核電廠有安全管制：含有錯誤訊息

中國、日本、南韓近年皆有發生核事故，其中多來自於管理失當。

2016年中共核安全局發布的《關於近期核電廠人員行為導致運行事件情況的通報》指出，2015年8月至2016年9月期間，共發生16宗核事故，其中6宗是核電廠人員違反程序錯誤操作導致，另外6宗是核電廠人員誤碰導致，還有4宗是處理經驗不足造成。

日本《朝日新聞》2015年底曾分析，中國的核電技術來源包括美國、法國、俄羅斯等，各種不同反應爐型與技術的混雜狀況令人擔憂。

日本福島核災發生8年，至今，陰影仍在、善後艱難，除了7縣市逾32萬噸輻射汙土無法掩埋解決，核廢水儲存庫也即將用盡，擬排入大海，遭南韓抗議。

南韓「古里核電廠(Kori)」曾於2012年斷電12分鐘，並隱瞞逾月才通報。

（資料來源：中共生態環境部、朝日新聞、BBC、環資中心、公視新聞網、中央社）

查核點四：國政顧問團三大能源願景

韓國瑜直播時表示，國政顧問團耗時準備，並且可行性高、能立刻達到效果的能源政策願景包括三項：補助電動摩托車、鍋爐改用天然氣，以及降低用煤發電。

發言內容

韓國瑜：「第一，對移動污染源，摩托車應該更高額的來補助，改為電動機車，像我昨天參加電動公車，也就是高雄港都客運已經有68輛電動公車，跑了500萬公里，效果非常好，未來對於電動摩托車這塊，政府要大量來補助。

第二，我們對於很多鍋爐，希望補助改用天然氣。現在很多（鍋爐）都燒所謂的重油跟煤，污染太嚴重。要規勸它，鍋爐改燒天然氣。

第三，發電少用煤炭，這對人體傷害跟環境惡化實在是太可怕。」

查核結果

一、港都客運電動公車：真實

根據高雄市政新聞、港都汽車公司及報導顯示，港都客運去年底投入68輛電動公車，迄今已服役跑了五百公里。（資料來源：高雄市政府全球資訊網-市政新聞、港都汽車公司簡介、自由時報）。

二、鍋爐燃燒重油跟煤，空氣汙染嚴重：真實

根據中央社報導，環保署統計資料，截至2017年6月30日，全台約有5000多座工業鍋爐，而工業鍋爐最多依序是桃園市、台南市、台中市、彰化縣、高雄市及雲林縣。（資料來源：中央社）

三、降低用煤發電：真實

燃煤發電對環境和氣候影響的確大。經濟部於2018年發布「逐年電力配比規畫」，明訂燃煤發電將逐年減少，發電結構占比將從2019年的46%，目標下降2025年的27%。（資料來源：107年經濟部全國電力資源供需報告）

爭議

韓國瑜國政顧問團提出的三項能源政策，查核後，發現已是蔡政府及前任高雄市府推行的政策。

行政院於2017年12月21日通過「空氣污染防制行動方案」，以加速確實解決國內空氣污染的問題，指標性政策目標包括2019年空污紅害減半、2030年新購公務車輛及公共運輸大巴士全面電動化、2035年新售機車全面電動化、2040年新售汽車全面電動化等。其中，空汙紅害減半具體細項，包括補助汰換5千座工業鍋爐及1千個商業鍋爐。

電動公車政策最早已於2017年12月推行，根據中央社的報導，港都客運公司當時引進快充式電動公車14輛，2017年簽約購置55輛。

至於鍋爐汰換為天然氣，2017年起，高雄市政府依據「經濟部補助直轄市縣市政府辦理工業鍋爐改善作業要點」及「經濟部補助直轄市縣市政府辦理工業鍋爐改善作業手冊」，對改造或汰換工業鍋爐設備並改用低污染性氣體，進行補助。

減少燃煤發電與空汙部分，經濟部於2018年發布「逐年電力配比規畫」，高雄市在2018年6月29日則首創「高雄市燃燒設備空氣污染物排放標準」，加嚴比照天然氣排放標準，針對超標工廠開罰。

結論

韓國瑜國政顧問團首次發表的能源政策發言內容，經查核後，在高雄市空汙議題及處理上多為真實。然而，在跨區供電議題上屬於片面真實，韓國瑜說「為什麼中部、南部地區很多電廠的地方，當地縣市長哇哇叫、當地的民眾也哇哇叫，除了自己本地要用的電以外，必須被中央調控多餘的電力出來輸送到北台灣去」，言論中暗藏北部剝奪南部資源的意識形態。

在核電議題上，韓國瑜曾因支持核四而遭罷免，乃是真實，但對於周邊國家的核安管制說法上，則有部分錯誤。至於國政顧問團提出的能源願景政策，雖然內容多為真實，但發現幾乎是現任政府或前任市府已施行的政策，似乎缺乏新意。

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