娛樂稅最多來自夾娃娃機 如何計算徵收?
娛樂稅是地方稅收,各縣市規定不同,像是電影稅率大約0.25~2.5%、職棒等競技比賽1~2.5%,演唱會等表演、KTV、高爾夫球最多有到10%,舞廳則大約課徵5~25%。

而娛樂稅收最多來自夾娃娃機和高爾夫球、約各占2成,再來才是KTV和職業表演,夾娃娃機也是徵收家數最多的項目。有些民眾對於夾娃娃機要收稅感到意外。

夾娃娃機不像電影、表演以票券的形式代徵娛樂稅,因為是投幣較難計算,通常會以「機台數量」作為依據,各地稅率也有差異。娃娃機導師小羽說明,目前夾娃娃機娛樂稅大多是以級距的方式,舉例分為15台以下、15台到30台是不同的價格。
娛樂稅的課徵方式分為自動報繳和查定課徵,營業規模大、要開發票的大多採「自動報繳」,像是小型的夾娃娃機則是屬於「查定課徵」,都要主動向各地方政府申報。小羽表示,政府現在會自己派人出來查,但希望業者在合法繳稅的同時,政府也可以給一個合理的保障。

以桃園一間26台夾娃娃機的店面為例,經營成本包括租金、電費,夾娃娃機場主阿翔透露,除了繳娛樂稅還要繳營業稅,營業稅是3個月繳一次,一次大概3千左右,娛樂稅則是每個月都要繳5千多塊比較貴。
政大財政學系教授兼系主任陳國樑指出,既然在所有的消費都要繳一般消費稅、也就是營業稅的情況底下,那這些特種的消費(如娛樂稅)另外再繳稅就要有足夠的正當性,否則就變成重複課稅。
為什麼要課徵娛樂稅?正當性、標準遭疑
娛樂稅前身是《筵席及娛樂稅法》,國民黨政府對日抗戰時,提倡儉約的生活風氣,並在遷台後繼續稽徵。後來因為筵席稅收太少,舊法廢止、制定新的《娛樂稅法》。有民眾認為,時空背景已經不一樣,是否課徵娛樂稅值得再做討論商榷。

2007年修法刪除撞球和保齡球的娛樂稅時,也曾附帶決議「娛樂稅一年內全部廢除」。政大財政系教授陳國樑指出,世界各國幾乎沒有針對一般的娛樂另外再課稅,並不是娛樂免稅,而是娛樂就是繳納一般的消費稅。

消基會執行董事徐則鈺認為,政府不是常說娛樂可以帶動產業發展,可以帶動整個城市觀光跟相關產業的收入嗎?為什麼還要懲罰消費者?除了支付正常的票價之外,還要再去付一個娛樂稅。
另外比較有爭議的還有認定標準,像是單口喜劇演員博恩曾舉辦「有趣的演講」,因為演講不用繳娛樂稅、喜劇表演要,法院最終判決要補繳娛樂稅。
陳國樑表示,「財政部解釋演講有教育性質並非娛樂,那所以問題就來了,教育跟娛樂的界線在哪邊?老師如果上課很風趣是不是就變成娛樂了?」徐則鈺也認為,娛樂稅早已不合時宜,「出國旅遊更有娛樂性要不要抽稅?」

2024年全國娛樂稅收共20.9億元,占整體稅收不到0.1%,廢止會有影響嗎?財政部回覆,曾多次徵詢各地方政府,但因為基於財政考量不同意廢止。陳國樑認為,《財劃法》的修法有機會為地方帶來大量自主的財源,可以用來因應娛樂廢稅而導致的稅收損失。

政院提案降法定稅率上限 可能有哪些影響?
行政院曾提案修《娛樂稅法》,調降部分課稅項目的法定稅率上限,並授權地方政府可以停徵藝文活動,以及體育、電競等賽事的娛樂稅。目前還在立法院等待審查。

台北市長蔣萬安2024年也曾宣示,台北市未來會全面停徵娛樂稅。北市府財政局長胡曉嵐說明,只要中央修正通過施行《娛樂稅法》,台北市就會啟動全面停徵包括修法程序。

若是以台北市來看,前3大稅源是職業表演、KTV及電影院等室內活動。胡曉嵐指出,雖然娛樂稅占台北市整體稅收不到1%,但它還是一個非常穩定的財源收入,停徵娛樂稅看重是長遠的效益,為了支持演藝藝文還有運動產業。

相較於北部,南部如台南、高雄等縣市主要稅源還包括小鋼珠、夾娃娃機。娛樂稅雖然在直轄市的稅收占比不到1%,但在某些地方例如新竹縣關西鎮,因為有遊樂園和高爾夫球場,娛樂稅就達到歲入的12.3%。

陳國樑指出,如果真的把娛樂稅廢掉,對這些受到比較大衝擊的鄉鎮市,各個縣應該要再根據縣的資源去做統籌分配。
若在新北等縣市看演唱會,以10%的稅率計算,買一張3千元的票,娛樂稅要課300元,廢除娛樂稅票價真的會變便宜嗎?徐則鈺表示,從消費者的角度來講,不應該要收的費用就是不應該收,不能因為可能會被業者放到自己口袋就繼續維持娛樂稅,不公平的稅制早就應該要取消。