炒菜、洗鍋，71歲的彭先生正為午餐忙碌，但抬起頭來，他的「廚房」其實是一條狹窄的走廊。

彭先生住了3、4年的家位於地下室，這裡在40年前原是菜市場，後來被隔成24間約5坪大的小房間。空間狹小、通風不良、悶熱潮濕，被外界稱為「地下穴居」。

地下穴居的無奈：一名老人在都市生活的選擇

「環境是不好啦，地下室夏天你知道，味道很濃，好像吸毒氣一樣。」彭先生面對居住環境只能無奈接受。

孤身一人、與家人沒了聯繫的彭先生，平常是接土木零工維生，因為低薪資、高房價、高齡，租房屢屢碰壁，別無他選才住到這裡，然而在寸土寸金的台北市，這裡的租金就已高達4000元。

不過他換位思考，相當理解房東拒絕的原因，「如果你是房東，我要租你的房子，但我這麼老了，還稍微中風，你會願意租給我嗎？」

高齡化、高房價的社會：無殼蝸牛=無家可歸？

台灣65歲以上老年人口在今年達到20%，每5個人就有1個老人，正式進入「超高齡社會」。

伴隨著少子化，獨居長輩的人數不斷攀升。根據十年一次的人口普查，2000年約有30萬獨居老人，2010年增至35萬，2020年更達57萬，而截至2023年6月底內政部統計，獨居人口已達97.7萬，占老年人口的近四分之一。

隨著物價飛揚、房價飆升，中壯的無殼蝸牛們，老了怎麼辦？

崔媽媽基金會長期協助獨老租屋，一年大約接2、3百件租屋諮詢，約有7成以上是老人，其中又有9成老人很難租到房子，社工主任馮麗芳表示，「種那個需求量上，其實我們的供給面，其實一直看到就是不足。」

獨老在租屋市場中成為弱勢中的弱勢，但並非市場房源不足，而是因為房東不願租給老人。

「只要跟房東說租客是60歲以上的，他們就不願意。我曾經問過30次，結果被拒絕30次。」中華長照協會社工組長丁中怡說，最常見的情況就是獨老在原本住了幾十年的房子被趕出來，花很多時間去找房子卻租不到，差點流落街頭。

獨老租屋難的原因：經濟與健康令人擔憂

在經濟方面，獨居老人通常僅靠退休金、國民年金或老人津貼等補助過生活，月收入有限，租屋預算往往只有6000元以下，租屋條件受限。

丁中怡表示，「政府補助最多的大約在1萬初，所以這也是為什麼獨老租金的天花板大概是6000元，因為還需要自己生活支出。」

但即使找到符合預算的房子，房東仍可能因其他考量拒絕出租，譬如健康。

房東林小姐擁有20年出租雅房給長輩的經驗，最擔心他們的健康狀況。「有時候你突然間接到房客打電話跟你說，『那個某某某房間的那個老人家，好像好幾天沒看到了。』，其實我就會很緊張，因為就你很怕又有遺憾的事情發生。」

她回憶過去幾次獨老房客過世的經歷，會需要花許多心力處理後續，常令她壓力大到無法承受，最終求助崔媽媽基金會協助包租代管，才減輕壓力。

民間力量的介入：包租代管、獨老公寓

林小姐不用再自行過濾前來詢問的獨居老人的背景、個性是否適合承租，崔媽媽的包租代管會協助了解該獨老的狀態，「崔媽媽畢竟有他們的團隊和資源，各方面包括有修繕等等都可以協助房東。」

崔媽媽基金會的包租代管模式，緩解了房東的壓力，讓他們安心出租給弱勢族群。

「崔媽媽當二房東把房子包租下來，房東就每個月定期收得到房租。」崔媽媽基金會執行長呂秉怡表示，即便獨老生病，也有一群人可以去協助房東，不會讓房東一個人去面對跟處理。

在雙北，除了崔媽媽的包租代管協助獨老，中華長照協會也承租一樓住宅作為獨老公寓「永樂居」，專門安置無家可歸的獨老，並提供課程與活動，幫助長輩延緩老化、減少孤獨感。

丁中怡表示，「我們把永樂居保留給最急的人，就是那些時間還可以等申請社會住宅的，我們就可以幫你申請，沒有抽中、又不能在本來的地方繼續租的話，我們再來永樂居住這樣。」

65歲的黃雪鳳，曾居住在無電梯公寓五樓的雅房，月租6千元。然而，隨著年歲漸長，她希望能搬到低樓層的住宅，但多次因為年齡問題而遭房東拒絕。後來，她透過朋友介紹，得以入住「永樂居」。

「他們還為我們設想，舉辦出遊活動，還有課程。他們的主旨是讓我們的大腦不要這麼快退化。有活動安排，比較不會那麼孤單。」黃雪鳳這樣形容永樂居帶給她的生活改變。

丁中怡指出：「我們是協助長輩共組一個家，他們一起住的目的就是不要在家裡變成獨老，所以住在一起就要和樂融融、互相照顧。」

然而，無論是包租代管模式還是獨老公寓，民間團體能提供的幫助仍極為有限。面對快速攀升的獨老租屋需求，政府的支持顯得尤為重要。

「租金補貼和包租代管這兩項措施仍高度依賴租屋市場，得看房東臉色，如果房東不願意，就無法解決問題，所以政府最能掌控的是社會住宅政策。」不過呂秉怡坦言，台北市的社會住宅有40%優先提供給弱勢族群，針對高齡長者的評鑑分數和優先性相對已經算高。

即便如此，馮麗芳點出問題：「40%的優先配額是針對所有的弱勢族群，需要面對眾多競爭者，無法承接這麼多老人的需求。他們需要等待很久，但有些長輩今天就被房東趕出來，馬上需要住的地方，卻找不到解決辦法。」她就曾遇過長輩今天就被房東趕出來，但卻找不到住的地方，社會住宅申請又要等很久的問題。

超高齡社會的挑戰：社會住宅供不應求

內政部計劃於2024年底完成12萬戶社會住宅，不過統計顯示，這包含了已完工的社宅32,984戶、正在興建的53,306戶，和等待開工的33,262戶，共約119,552戶，可見僧多粥少。

即便是已經住進去的獨居長輩，也缺乏完善的長照支持。呂秉怡建議，應優先將被租屋市場歧視的對象納入社會住宅，並結合社會福利及長照支持。

丁中怡指出目前有部分社宅配有社工，「如果你缺物資、缺工作，或患有重大疾病等等，社宅的社工都會盡力協助。」她認為配有社工的社宅能讓獨居老人更容易取得服務與福利。

但不只社會住宅有限，配置社工的社會住宅更稀少，超高齡社會來臨，將使無殼獨老的處境更艱辛。住在地下室的彭先生指著周圍說：「這些櫃子、桌子、椅子都是撿的，只有人不是撿的。」