總統蔡英文於今（27）日召開國安會議，正式拍板義務役期自現行4個月調整為1年，讓討論多時的兵役議題終於有了定案。
2022年俄烏戰爭爆發，同時中國共機頻擾台，引起台灣社會對國防議題的高度關注。因應少子化導致兵源量能銳減，以及迅速變化的現代戰爭局勢，台灣義務役期自113年起調整為1年，將影響民國94年1月1日後出生之役男。
不過保家衛國只是役男的責任嗎？面對台海局勢不斷升溫，全民國防議題更是不斷被提出討論。從國家的後備兵力到民間的防衛機制，台灣該如何「備戰」才有勝算？
為什麼要延長兵役？4個月和1年差別在哪？
2022年2月俄羅斯以特別軍事行動為名入侵烏克蘭，引發台灣社會對國防議題的關注，連帶引起兵役是否延長的討論。
國防院戰略資源研究所長蘇紫雲指出，兵役延長的目的是為了增加兵源，此舉因應台灣少子化趨勢，也增強對抗中共日趨強大的兵力投射能力。
根據內政部公布的「徵兵及齡男子調查結果人數」，111年度僅11萬8千多人，數字創近5年來新低。113年後義務兵役改為1年，未來入營役男人數將穩定維持6至7萬人。
蘇紫雲指出，役期延長的做法在徵兵制國家並不少見。他以新加坡和以色列為例，2國由於人口數少加上少子化，服役時間皆為2年起跳，以維持穩定充足的兵源。
台灣義務役期經歷多次變化，從早期統一服役2年，經多次調整後，2013年縮短至現行的4個月軍事訓練，直至今年底國防部提案恢復徵兵制，再將兵役調整為1年。然而過去台灣的兵役訓練內容為人詬病，許多役男認為當兵是「浪費時間」，因此訓練項目的調整也受到矚目。
總統蔡英文於今（27）日記者會中指出，未來義務役的訓練將參考美國等先進國家的訓練方式，包括增加新式武器的操作訓練、加強實彈射擊、進行聯合演訓，甚至是民防協力等訓練項目。
其中包括傳統的刺槍術將調整為「近戰格鬥訓練」，同時增加刺針飛彈、紅隼火箭彈、無人機等新式武器的訓練，役男於全役期的射擊發數不會低於800發。蔡英文強調，希望在新制下，「當兵這1年不是浪費1年」，而是蛻變成更成熟的人，學習更能生存、更能作戰，也更能救人。
借鏡烏克蘭，「國土防衛部隊」可以怎麼做？
從俄烏戰爭現場回傳的新聞畫面中，不時可以看到「國土防衛軍」的身影。自8年前發生克里米亞危機後，許多烏克蘭平民自願組成防衛隊，利用假日受訓。在俄烏戰爭爆發之際，這些兵力成功守住許多社區，值得台灣民防制度借鏡。
「檢視我們國防兵力結構的需求，我認為台灣需要國土防衛部隊。」壯闊台灣創辦人吳怡農指出，有了國土防衛部隊，國軍的任務就可以單純化，「將救災和社區安全的維護工作交給國土防衛部隊，和前線的正規部隊做分工。」
蘇紫雲則認為，以台灣目前的資源，要成立由志願者組成的國土防衛部隊並非不可行。「只要配套制度完善，民間確實有一批對參與軍事事務有興趣，且有意投入的民眾，願意加入國土防衛部隊。」
以台灣鐵杉民防協會為例，成員由一群關心民防、有心投入的民眾所組成，他們利用假日進行自主訓練，進行實戰模擬和戰術演訓。
台灣鐵杉民防協會理事長阿旭接受公視《獨立特派員》採訪時表示，訓練課程中同一個項目會進行反覆演練，目的是讓這些基本動作能夠成為「本能反應」，以利在混亂的戰況中能快速上手、即時反應，「戰時的分工，每個人有該做的事情，這必須要透過不斷的訓練來才能達成。」
阿旭觀察，近年從香港反送中到俄烏戰爭，有意願加入自主訓練來保家衛國的人越來越多，而協會目前招募的成員以具備後備徵召資格的人員為主，「等要上戰場再訓練已經來不及，民間在平時就先做好訓練，進到部隊是做複習。」
戰爭時，你我的角色會是什麼？
來到壯闊台灣「後盾計畫」課程現場，學員不分性別年齡，認真學習創傷的緊急處置方式。學員李小姐表示，今年以來發生俄烏戰爭和中共二十大，令她對台灣的現狀感到憂心，「至少有一個基礎的概念，不幸發生危險的時候，自己有辦法去做處理，而不是只能在一旁看。」
「全民國防是大家都要知道自己的角色，並不是每個人都在前線拿著槍。」壯闊台灣創辦人吳怡農認為，民眾過往對國防議題無感，是因為不知道自己戰時的角色為何，「加強民防和急救訓練，讓每一個人能夠自救，能夠互助，社區就有韌性，前線部隊就無後顧之憂。」
當戰爭來臨時，一般民眾能夠做些什麼？蘇紫雲指出，最基本的從了解住家附近的避難所、方空洞在哪裡，到進一步保護自己和家人，「維持一個家庭的正常運作，就可以維持整個社會的穩定，這些都是我們可以去做的事情。」
2022年俄烏戰爭、台海情勢升高，國際社會高度關注。但台灣民間面對戰爭是否缺乏危機意識？蘇紫雲強調，國防議題看似龐大，但「要和平就要準備戰爭」，一個公民社會如何在正常運作與萬全戰備中做出平衡，是所有台灣民眾必須共同面對的課題。