九合一大選進入最後衝刺，候選人想選贏，要「錢」也要「人」。台灣民主化30年發展出特殊選舉文化，其中「樁腳」遭有心人士利用扭曲為賄選買票的通道而為人詬病，卻同時是勝選的重要角色之一。
廣義來說，樁腳是指在選舉時替候選人拉票，掌握基本票源的人物，可能是具有聲望的地方人士、某個社團組織的幹部，又或者是公務體系最基層的村里長。候選人拉攏樁腳，運用他們替自己增加票源與曝光度，是「陸戰」策略極為重要的一環。
然而樁腳資源長期受地方勢力把持，如何找到「柱仔腳」替自己拉票？候選人得各憑本事。本次地方選舉出現不少新人投入參選，不論是披黨袍上陣者，抑或是無黨派的素人，他們如何與長年連任、掌握地方人脈的候選人競爭？
何謂「樁腳」？
選舉快到了，不免能看見「某某議員樁腳涉現金賄選」、「村里長成為現金買票樁腳」的新聞報導，這裡的樁腳，指的便是接受利益「綁樁」，替候選人行賄拉票的人。
「有能力去幫一個候選人或者政黨去動員選票支持的人，我們其實就可以稱他為樁腳。」東海大學政治系助理教授黃信達指出，樁腳不一定具有特殊身分，只要是地方上具有名望的人士、熱心的社團幹部，在選舉時都可能成為樁腳。
而樁腳的工作是拉票、計票、催票和動員。早期拉票的方式，小至號召親朋好友票投特定人選，大至整個社團集中票源。黃信達直言，爭取到大規模組織領導人的認同，讓人願意動員組織來幫忙拉票，那便是事半功倍。
樁腳組織常見有農會、水利會、宮廟組織和獅子會等商社，另外村里長因為業務上的需求，經常要委請民意代表幫忙爭取社福補助與基礎建設，在密切的交流之下，往往也容易成為選舉樁腳。
樁腳對於候選人可能是純然理念支持，但更多可能是「利益交換」的關係。黃信達分析，收買樁腳的方式有兩種：「承諾利益」可能以地方公共政策做回報，像是鋪路、蓋橋甚至是都更計畫的推動等等；而 「現金回報」則是以金錢收買，也就是賄選。
勤跑基層？固樁、拔樁怎麼做？
「固樁」指的是穩固情誼，選舉時候選人需要樁腳幫忙動員拉票，因此平常就要穩固與支持者的關係，形成所謂的「人情包袱」。
穩固情誼的方式包括送禮、贊助或站台，選前可以見到政治人物四處「跑攤」，頻繁於婚喪喜慶「紅白場」或社區的各種活動中露面。黃信達指出，這不只是爭取曝光度的手段，更是一種固樁的方式，「第一個是幫候選人拉票，第二個是樁腳要告訴候選人，票都在這裡。」
彰化現任議員張瀚天具有農會背景，投入選舉前長年在彰化市農會擔任理監事，2014年第一次參選縣議員就當選，更在2018年以第一高票1萬9000票連任。談到當年如何勝選？張瀚天強調自己「勤跑基層」，不僅有農會理監事幫忙鞏固票源，他與選區內村里長的關係也相當良好，「最重要是用心服務選民，做到10個人有9個人說你好，那就很有勝算。」
什麼是勤跑基層？有地方人士透露，張瀚天的選民服務做得「很到位」，除了紅白場是基本，平時少不了簽贊助、送礦泉水或摸彩品之外，選區內幾乎所有宮廟他都有「寄付」，也就是贊助修建廟宇的資金，數量之多，從彰化市西區的大廟到東區的小廟，都可以見到張瀚天的名字出現在芳名錄。
而選民服務的部分，平常包括車禍、糾紛調解，還有「喬老師」、「喬病床」等通通都是業務內容，張瀚天對此回答很保守，只回應「現在已經沒有在喬病床啦，都一床難求。」由於他的選民服務範圍太廣，因此辦公室內的助理都要成為張瀚天的「分身」，代替他出席各種場合。
2020年張瀚天曾挑戰立委選舉失利，競選期間被網友起底有前科紀錄，但他在地方上依然活躍。採訪期間記者向張瀚天詢問有無行程可以跟訪，助理點開手機行事曆，每天都有接近10個以上的行程，其中又以捻香的「白場」居多。
張瀚天在今年初宣布不再參選，表示「希望回歸家庭與事業」。記者問及退出政壇是否與前科被起底有關？張瀚天否認，淡淡地說，「做錯事以後走回正途，大家都會很支持你嗎？不是這樣，人還是不要去犯錯比較好。」
新人如何開拓票源，人脈從何來？
今年27歲的楊子賢，是這次參選彰化縣議員的新面孔。他從16歲開始便投入社會運動，包括反台化等指標性事件，後來北上就讀政治大學，幾乎快每週往返台北與彰化，積極參與地方公民行動。
「我很早就開始從事社運，期間認識的大哥、大姊還有長輩，就是我現在最關鍵的人脈，也是輔選的核心幹部。」楊子賢開玩笑地說，這些前輩從前看著他長大，承接這些人脈的同時，也受到這些「樁腳」的監督。
楊子賢不僅有參與社運的經驗，過去也曾輔選彰化市長林世賢，以及擔任總統蔡英文彰化競選總部青年部主任，甚至也在民進黨中央黨部有幹部經驗。豐富的參政經歷替他接上許多人脈，從初選開始就有不少黨內重要人物，包括立委蘇巧慧、林靜儀等人，南下替他站台聲援。
不過，這樣的聲勢也讓楊子賢擔心，大黨選票遭眾人分票，反而可能不小心落選。「我的支持者基本盤應該都來自於所謂的『公柱』，就是民進黨長期以來有力的支持者，但其餘票源要自己把握。」因此楊子賢依然勤跑拜票行程，積極爭取曝光，就怕漏了任何一張可能的選票。
楊子賢在外界看來是黨內力捧的新人，但在同黨的議員候選人當中，他的財產申報因未達一百萬，只能掛零。楊子賢的父親是高中退休老師，母親經營早餐店，他強調自己沒什麼背景，「原生家庭可以提供給我的幫助，不是人脈也不是錢脈，就是很穩固的親友的支援。」
楊子賢最初的競選資金一百萬，是向父母、姑姑和舅舅商借湊來的；在選區105個村里當中，他大約掛了60塊看板，除了其中5塊是花錢租的，其餘是貼在鄉親的房屋外牆和鐵窗上。
採訪當天，我們在路上遇見了楊子賢的宣傳車，駕駛就是他的父親。楊子賢說，父母從來沒有阻止他參選，從16歲投入運動至今「頭已經洗下去」，只希望能成為體制內的人，繼續為理想與價值發聲。
選民服務「毋免拜託」！素人挑戰地方政治
苗栗苑裡鎮長候選人劉育育，9年前返鄉參與「反瘋車」運動，之後留在家鄉投入地方創生工作。4年前苑裡市場的一場大火，成了她與另外兩位素人：苑裡鎮民代表第一選區候選人吳若安、鄭暉煌，共同組成「毋免拜託聯盟」的契機。
「我們在四年的過程中，拜託的很多政治人物，可是這些人好像都沒辦法為鎮民做事情。」劉育育直言，候選人選前拜託選民賜票，選後卻要民眾拜託政治人物幫忙，「我們覺得這個是很人情包袱、很傳統政治，並不民主的。」
劉育育強調自己無黨無派，在地方上開拓票源雖有難度，但更多的是民眾對他們的好奇，「政見發表會的民眾都是自動自發來的，沒有動員，很多是別人宣傳講得不錯，推薦來聽看看。」
劉育育從選前接近2個月開始，每週在各個村里輪流舉辦政見發表會。活動當天下午她會和助理騎機車挨家挨戶拜訪、發送文宣品，邀請選民來「聽跨麥」。
「特別是素人參政，因為我們沒有政治的包袱跟勾結，所以我們的理念跟政策執行率也會比較高。」首次參選挑戰鎮長職位，劉育育不認為這是「越級打怪」，「民意代表的這條路，很多人會當成政治仕途，要從最基層往上爬。但鎮公所作為一個小的自治單位，其實可以做很多地方自治的項目，這是最直接的公民參與。」
每一場政見發表會後，劉育育會一一介紹團隊夥伴，每一位都是苑裡的孩子。她依序唸出夥伴居住的村落、原本的職業，以及加入輔選團隊的原因。她說，自己從來不認為這是一個人的參選，而是一場所有青年共同投入的公民運動。
「不是只有我們出來參選才勇敢，我覺得年輕人都看到這是一個契機。如果自己不以身作則來投入，你如何感召更多年輕人，願意勇敢來返鄉？」
