2020年8月4日，新北市金山區公所新媒體組長兼社群小編陳嘉緯猝逝家中，得年29歲。他生前工作情況操勞，單月加班時數超100個小時，家屬懷疑是過勞死亡。
兩年來經過監察院與勞動部調查，認定陳嘉緯過勞事實明確，家屬轉向金山區公所提出國賠申請，過程卻一波三折，最後僅獲新北市政府一紙公文回應，稱陳嘉緯於公務機關擔任約聘僱人員的身分不符合國賠申請，更稱其超時工作是「自願加班」。
是什麼樣的工作量讓陳嘉緯積勞成疾？當年「血汗小編」的離世令社會一片譁然，如今事件已被淡忘，家屬想要替陳嘉緯爭取公道的心願，還有機會達成嗎？
約聘小編工作包山包海 勞動部、監察院皆認定過勞事實
陳嘉緯從民國106年11月起依職務代理人名義進用，成為金山區公所職員，一個人身兼媒體組長、臉書小編、媒體聯絡人等多項職務，還需要跟著區長行程紀錄拍照、寫新聞稿、在臉書上發文，工作內容可謂包山包海。
除此之外，金山區公所「便宜行事」以代理職務聘用陳嘉緯，讓他在任職近3年期間就歷經了4次調動及5次職務轉換，不僅職位與工作內容名實不符，業務上必須執行公關和新聞發佈等應屬秘書室及主管職掌的工作，明顯是「權小責大」。
監察院於2021年8月份提出調查報告，指陳嘉緯猝死前1個月，加班時數超過100小時，發病前6個月每月平均加班時數超過80小時，甚至任職期間也是公所加班時數最高的員工。
監察委員葉大華表示，「公所只有口頭上關懷，並沒有善盡職業安全保護法的精神，去管控職員超時工作、加班和過勞的問題。」
監察院認定金山區公所未善盡雇主職安防護義務，通過糾正新北市金山區公所，並要求新北市政府議處相關人員。
監察院報告指出，陳嘉緯長期工時過長、工作過重，新北市政府專案審查小組認定他因公死亡，再經勞動部勞工保險局及專業醫師審認，符合「職業上的工作負荷」造成心臟疾病促發或明顯惡化，是具有相當因果關係的職業病。
遞交國賠申請苦等3個月 公文回應「自願加班」拒賠
陳嘉緯的過勞事實經監察院及勞工局相關單位認定後，家屬決定向金山區公所提出國賠申請，替陳嘉緯因公死亡爭取應有的賠償。
2022年1月12日，陳嘉緯的父親陳國煌偕委任律師至金山區公所提交國賠請求書，求償金額約836萬。
「嘉緯他也是金山長大的孩子，想說回來照顧鄉里，誰知道他的願望已經無法達成了。」陳國煌告訴媒體，陳嘉緯一直對於地方服務很有熱忱，但回憶兒子過去在公所任職的情況十分勞累，下班回家常「坐著就睡著」，語氣流露心疼與無奈。
收到國賠請求書後，依照程序，金山區公所須在家屬提出聲請30天內安排雙方協議，如果未依協議程序進行，家屬可向地方法院提出國家賠償訴訟。
「你讓我們等了3個月，只換到3張紙。」委任律師黃國書直言，遞交國賠請求書後，金山區公所態度消極，不僅沒有邀請家屬召開協調會，拒絕國賠的回應書不僅逾時提出，內文更只有短短3張紙的篇幅，這令家屬相當不滿。
回應書指出，陳嘉緯生前曾提出每個月70個小時的專案加班申請，其加班申請符合市府教職員工出差加班應行注意事項；而其死亡前2個月加班時數分別為124小時、84小時，公所基於體恤死者，事後也有追認超過專案加班所申請的時數。
新北市法制局更指出，事後調閱陳嘉緯電腦資料發現，陳嘉緯是自願加班處理事情，非金山區公所主管強迫要求加班，所以不成立國賠責任。
對此黃國書認為，即便陳嘉緯的專案加班通過申請，公所還是有防止僱員超時工作的義務，「為什麼公所沒有阻止嘉緯超時加班？他的工作量是公所給他的，如果不是工作量太多，為什麼嘉緯需要加班？」
此外，公所在第一次的回應書中提到，在陳嘉緯的公務電腦內存有北學聯相關之會務資料，因此認定其於上班及加班時間，皆有處理私人事務之情事。
委任律師關治維回應說，「這樣子的一個公文，內容讓家屬其實是蠻心痛的，甚至有一些不當的指摘，說嘉緯上班不認真等等的內容。」公所提出陳嘉緯於上班時間處理私人事務，在經過家屬及北學聯嚴正澄清後，該事項已於第二次回應書中撤除。
*註：陳嘉緯曾任台灣北部大專院校學生自治聯合協會（北學聯）第2屆副理事長。
金山血汗小編非個案？ 公務機關過勞可能存在黑數
監察院調查報告中指出，公務人員與國家之間具公法上職務關係「負有忠誠義務」，向來法令並無明文對公務人員的加班時數設有上限。
因陳嘉緯是具廣義公務人員身分之約聘僱人員，向來適用或準用相關公務人員法令，因此「有請領加班費時數之上限，而無加班時數上限之現象存在」。
公務機關約聘人員缺乏保障，超時加班、權小責大，陳嘉緯恐怕不是個案。P#新聞實驗室於2022年5月接獲薛小姐（化名）投訴，稱其友人也在公務機關擔任職代，於今年初不幸猝死。薛小姐曾聽朋友提起，業務負荷遠遠超出合理範圍，懷疑友人也跟金山小編一樣過勞。
「他一個職代，要背負一個月核銷450萬到600萬的這種業績壓力。」薛小姐的友人生前在某政府單位擔任約聘人員，除了要負責市政府的政策推廣、網路粉專的經營，許多大大小小的活動都要負責承辦，「幾乎市政府每個活動不分平日假日，你都會看到他在現場。」
薛小姐控訴，生前友人的單位流動率很高，「事情太多人都待不久」，身為約聘人員卻要承擔超出正職人員的業務量。
拿出手機，薛小姐展示許多與友人的對話截圖，文字中友人不時表達工作壓力大、業務繁重，她直言「這些業務和責任不應該是一個約聘人員來承擔吧？」
薛小姐曾透過管道委託政府單位職員協助調閱友人生前工作時數，卻看不出有超時的跡象，「上班時數都很正常」，但友人過去確實常有工作超時、超量的現象。
薛小姐無奈表示，「國家的公務機關都可以這樣壓榨公務員、不顧勞基法，要怎麼要求私人企業去配合法規？」直言在台灣的職場過勞成為常態，實在有跡可循。
一個家庭與政府機關的對抗 家屬：提國賠是為了討公道
回到金山小編的案件，陳嘉緯離世近兩年，陳爸爸對於兒子驟然離世仍難以接受，爭取國賠的過程中更不斷有人勸退，但他未曾想過要放棄。
「嘉緯被人家被抹黑，什麼加班是自願，我就是替嘉緯主持一個公道這樣。」陳爸爸說，陳嘉緯回鄉工作是想服務鄉里，勞心勞力卻被說是「自願加班」，實在令人難以接受。
陳爸爸告訴記者，陳嘉緯決定回到金山，一方面也是想陪伴父母，如今一家團聚的心願已無法實現，「嘉緯今天如果沒有往生的話，今天我們一家人一定很快樂，我希望嘉緯不要死，這錢我也不要。」
日前國賠申請遭新北市政府決議拒絕賠償，陳嘉緯的家屬不服，決定興訟。昨（25日）是陳嘉緯的冥誕，這天陳爸爸冒著傾盆大雨，專程從金山趕到基隆地院遞狀，提起國賠訴訟。
問起爭取國賠對陳嘉緯與家人的意義，陳爸爸肯定的說，就是要為兒爭取公道，「嘉緯在社會上沒有做到的地方，我會替他再執行任務。」一個家庭與政府機關的對抗看來艱辛，但陳爸爸意志堅定， 為了兒子的遺志不願輕言放棄。
