年底四大公投即將在12月18日登場，本次四項提案分別為「重啟核四」、「反萊豬」、「公投綁大選」及「珍愛藻礁（三接遷離）」，議題涉及能源轉型、食安、環境保育及選務等領域。
台灣上一次舉行公投是2018年，當時公投案數多達10件，又與九合一大選一併舉行，使得社會討論氛圍激昂。今年四大公投案相形之下討論度不若以往，年輕族群對於議題的關注度似乎也不高。
P# 新聞實驗室在公投前夕實際走訪大學校園，了解首投族的投票意願。年輕人會回家投票嗎？他們有沒有關注這次公投，對於四大公投案的了解程度又有多少呢？
首投族幾歲可以參加公投？
暖場的第一個問題先詢問學生：「幾歲可以參與公民投票？」，記者發現，許多人對於公民權相關規範其實不清楚，有人誤以為公投門檻還是20歲，在訪問當下，才驚覺自己其實已達到18歲可投公投票門檻。
2017年《公民投票法》修法，將公投投票年齡自20歲下修至18歲，今年約有48萬名18歲以上、20歲以下的青年為首投族，而年輕人政治冷感、參與率低的現象，使得每逢選舉，首投族的投票意向就倍受關注。
受訪者有19位學生是首投族，其中6人表態不會去投票，另有2位同學則尚未決定是否參與公投。
家鄉在彰化的蕭同學直言，投票要花費車錢、時間不符合效益，所以不會回家投票；家住台北市劉同學則因為「懶得去投」選擇不參與公投；另外也有同學自認對議題了解不夠透徹而決定不表態。
對公投題目無感 核四、萊豬兩議題較多人關心
不少學生表示，對這次的公投議題「很無感」，大部分人平常疏於關注環保及能源議題，或許是四大公投案在同儕之間討論度低的原因之一。
「對於民眾的話，平常沒有在關注的議題，自然就可能不會去投票或去了解。」就讀政治系的江同學表示，這次公投有2個題目是關於環境與能源議題，對日常生活的直接影響不大，自己則因為學科的關係，對關乎經貿布局的萊豬議題較有關注。
江同學也觀察到，一般民眾對於萊豬議題的討論度較高，除了媒體上有許多報導在討論之外，也會直觀地連結到日常生活相關的食安問題。「我覺得對民眾最切身相關應該是萊豬，因為在日常上面是蠻有可能會食用到豬肉的。」
另位同樣關注萊豬議題的洪同學表示，台灣很小，需要靠經貿關係與世界接軌，在萊豬議題上台灣若參考日本的狀況，他認為開放萊豬的結果也並非不能接受。
「日本後來開放的結果是進口豬銷量不好，而且政府也有開放讓民眾選擇要吃本土豬還是進口豬， 像日本這樣的情況，我是贊同可以開放的。」
在核四議題上，蕭同學說，即便他不會返鄉，但對於核四議題仍有關注。他認為，「對理工科的學生來講，能源穩定最重要，因為我們很多東西都是需要電才能去做。」
蕭同學提到，對於一般民眾而言，能源和電力問題可能大家會相對無感，「但是對企業主或有大量用電需求的產業來說，不要隨便停電，對我們來講會比較好。」
另一位就讀資工系的吳同學則說，自己很關注能源議題，認為若不重啟核四，勢必會影響到未來的電價。「核四不是最新的嗎，新的不用舊的一直用，怎麼不跟平民說，用綠電電費會變貴喔，一句話都不講。」
2018年十大公投 首投族的觀察是...
回顧2018年的公投，首投族們雖然沒有參與，但從旁觀察也有一些心聲想說。不少同學表示，對於當時投票大排長龍、邊開票邊投票的混亂情形印象深刻。
「公投跟大選一起綁，反而變成要投的票太多，搞得有些人覺得很混亂就不想投了，我覺得這樣其實也不好」，黎同學說。
上次的公投在同婚議題出現許多討論，有同學直言，這樣的題目並不適合做為公投命題，除了不應該以多數人立場來決定少數人的權利，不理性的討論也只是徒增社會對立與衝突。
莊同學表示，「我覺得同婚爭議性比較大，因為它挑戰了社會大多數族群從小到大的價值觀，所以就引起很激烈的反彈。」她強調，牽涉到個人價值觀的問題，不容易理性討論，相對地也難以取得社會大眾的共識。
另一位黃同學則認為，「因為性向本來就是個人取向啊，這件事拿出來公投，一般社會大眾一定都會反對，本來就會同意的比較少，大家會更歧視同性戀，我就覺得根本沒有公投的必要。」
公投代表民意取向？ 結果後來怎麼了
採訪到的首投族當中，大部分學生都認同公投有其效力及代表性，也認為這是推行國家重大政策中重要的一環。
蔡同學表示，「公投就是人民可以發聲的第一步，一定是先去投票，後續要怎麼再推動這個議題，才能夠繼續努力下去。」
另一位江同學也認同，公投是讓政府了解民意的方式，只不過要如何讓民眾更加關心公投，會是政府需要更進一步思考的。
「要怎麼鼓勵民眾去公投、了解這些議題，我覺得政府除了舉辦公投說明會，是不是將這些議題帶入到人們的日常活中、引起他們的關心，這才是日後在推行公投的重點。」
也有同學表示，民眾對公投比較不關注，可能是因為公投案的後續進展很少被提出來討論。不會參與投票的葉同學便提出，「希望公投完之後可以知道政策做了什麼改進，或是社會改變了什麼，讓民眾的投票看得見成果。」
依照《公民投票法》規定，政府應對公投結果做出回應，有關重大政策者，應由總統或權責機關針對實現投票結果進行必要處置；經公投通過後所創制或複決的法律、自治條例及重大政策，行政或立法機關兩年內不得修正或廢止。
政府若沒有履行公投結果，雖然不會有罰則，但也表示政府沒有對民意負責。日後在公投結果的處置上若能多做推廣，或許民眾對於公投才會「更有感」、提高大眾參與公投的意願，讓公投發揮預期的民主功能，展現真實民意。
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