金山區公所新媒體組長兼新聞聯絡人陳嘉緯4日猝死，社會各界開始關注近年公部門各部會首長過度重視社群行銷，以致經營社群的基層人員容易過勞的爭議。若細究公部門大玩各式社群行銷的時間點，則要從2018地方大選後開始說起。
蘇貞昌在2018年底新北市長選舉中失利，並在2019年上任閣揆，他將選戰經驗豐富的社群行銷人才帶進行政團隊，並明示各部會首長，應積極活化、加強社群經營，確保政府與民眾之間資訊順暢流通。
「有院長開第一槍，長官就比較不擔心出事。」內政部前小編陳緯僑笑稱，當時蘇貞昌的鼓勵就像一劑強心針，各公家機關開始引進新生代社群編輯，並支持他們突破公部門過往拘謹制式的形象，嘗試新穎的行銷方式。
陳緯僑在2019年初進入內政部服替代役，他回憶，當時內政部平均貼文讚數頂多50個左右，於是他與內政部其他長官抱持實驗心態發揮創意，在非洲豬瘟防疫宣導時，利用檢疫犬的圖片搭配電影《即刻救援》經典台詞「I will find you」，獲得5.9萬按讚數與近2萬分享數，成功製造話題。
有了行政院長支持，加上內政部成功案例在先，各部會紛紛跟進，包含「海巡署長室」在颱風來臨前用歌曲「音浪」宣導海上活動禁令；教育部將準公共幼兒園宣傳納入精緻少女漫畫中；衛福部打造吉祥物「總柴」引導民眾吸收最新疫情資訊等。
這些資訊多為政令宣導或政績宣傳，各部會長官也樂見其成。自蘇上任一年內，行政院轄下各部會粉專臉書粉專的互動數有上漲趨勢，更在2019年5月同婚專法通過、7月丹娜絲颱風來襲兩事件中將社群互動數衝破9萬。
而在這些漂亮的社群成績背後，是各部會小編的勞心勞力。
中央某公部門社群編輯小寧（匿名）根據自身觀察指出，公部門小編通常需要配合首長行程，撰寫文章、製作圖卡或剪輯影片。
不同於一般私人企業的社群編輯，舉凡發生颱風、地震、重大公共事件等突發狀況，他們皆須不分晝夜即刻處理，確保能在第一時間告知民眾處理情形，實踐公部門「為民服務」理念。
「可能會需要用工時以外的時間付出，例如有時你要馬上回覆線上民眾的留言這種，對小編來說也是工作，雖然有加班或補休可以寫，但這也滿模糊的，又不可能因為這零碎的三、五分鐘去報加班，的確是會壓縮到休息時間。」
「經營初期我有時候做一天休三天，到後來會發得很密集。」陳緯僑笑稱，一開始的社群經營較為彈性，不過隨著政府高層開始感受到社群經營、與民眾直接互動的重要性，有時變成一個禮拜發五篇，甚至一日內發兩篇，「社群的工作量就會變重、還要想梗，時間壓力會比較大。」
為解決此問題，許多中央部會除了在編制內安排專職社群編輯輪班，也開始與專業社群編輯簽定期合約，或是將社群經營標案發包給專業行銷公司。
以內政部為例，在陳緯僑服役期間，內政部社群聲量拉抬許多，為了在陳緯僑退役後能持續、穩定經營粉絲專頁，內政部除了尋找能接替陳緯僑工作的替代役，也聘請新的行銷團隊，並持續以定期合約形式與陳緯僑合作，確保一定時間內有穩定的品質與產量。
不過，並非所有公家機關都像中央部會，有充足的經費、資源與職缺來維持穩定的社群經營。「中央政府通常是一個團隊負責多個社群平台，但是像地方可能就是一個人要出行程、拍照、寫文案、發臉書一條鞭。」小寧說明，事實上中央與地方的人力、資源差距甚大，也讓地方上的這些人力往往需要多工處理雜事。
如本次事件中的金山區公所，這樣的地方公家單位往往受限於人員編制與預算，大多委任編制內的公務員、約聘人員（職務代理人）或替代役男，單槍匹馬處理。
以本次事件中的金山小編陳嘉緯為例，他是區公所的媒體小編兼新聞聯絡人，除了經營臉書社群，也需要全日觀察輿情、跑遍公所相關活動。但事實上，陳嘉緯並非正式公務員，而是應金山區公所某公務員請假上任的「職務代理人」。
在這段所謂的職務代理期間，陳嘉緯並不適用《勞動基準法》七休一的工時彈性。陳嘉緯的好友、台灣北部大專院校學生自治聯合協會理事長褚映汝就為他抱不平，她說，嘉緯幾乎365天全年無休，沒有休假。
在法制疏漏與地方資源不足的情況下，陳嘉緯身兼職務比許多公務員繁雜， 參與陳嘉緯告別式、關心公務員勞權的消防員權益促進會秘書長朱智宇指出， 「變成這個人負責媒體行銷以外，可能也要負責他日常的工作。那我們就會認為，你（地方公家機關）只是把那些該付出的成本轉嫁到基層人員身上而已。」
朱智宇認為，「當我們一直強調公部門要更親近民眾的同時，要看到底是不是有這麼多的能力跟資源放在上面，而不是去剝削基層來達到這個目的。」
陳嘉緯是否為過勞死尚有待釐清，不過公部門上至總統蔡英文、行政院長蘇貞昌，下至各縣市政府首長、各級區公所皆在搶食社群市場，朱智宇最後則提醒，各公家單位首長應檢討反思，現有人力、編制與資源是否能負荷政治人物網紅化、過度包裝的行銷手法，畢竟公部門操作社群的目的，不應為譁眾取寵讓基層人員工作量超標、過勞的悲劇發生。