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文|陳佳君

【2020總統候選人事實查核】第三場政見發表會 

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結論先講
本文查核第三場總統候選人政見發表會,結果發現,蔡英文提到國民黨執政跳票事蹟,含有錯誤訊息,而其提到任內核定及完成在南部的建設為真。韓國瑜提到高雄觀光現況,則含有錯誤訊息。

第三場總統候選人電視政見發表會,蔡英文、韓國瑜、宋楚瑜三度交鋒,探討話題包括:《反滲透法》、性別歧視、蔡英文博士學位,甚至韓國瑜匯款給新莊王小姐 600 萬等無所不包,本文聚焦第三場政見發表會,查核候選人所提到的施政情形,哪些為真實,哪些含有錯誤訊息?查核結果如下:


查核點一、區域均衡 國民黨執政全跳票?

發言內容


蔡英文(2019.12.27):「講到區域均衡發展,我就不得不提國民黨有兩個慣性,第一個是重北輕南,第二個則是跳票。 [...] 他(馬前總統)答應過的高雄海空經貿城、直航南進南出,全部跳票。


查核結果


一、高雄海空經貿城、直航南進南出政見跳票,全部跳票:含有錯誤訊息。


2010 年行政院經建會提出「高雄海空經貿城整體發展綱要計畫」,預計投入總經費 2632 億元,希望帶動南部區域的經濟繁榮,2011 年 11 月總統大選前夕,馬英九也曾在公開場合談到高雄海空經貿城持續進行,但 2011 年中央政府總預算中的重要計畫內容,卻無相關計畫,立法院預算中心曾在該年度中央政府總預算整體評估報告中,首度以「台灣南北區域的經濟發展嚴重不均」為題,對政府「重北輕南」提出看法與建議。(資料來源:行政院經建會台灣新生報立法院100年度中央政府總預算案整體評估報告自由時報


2011 年 6 月 30 日,交通部民用航空局核定開放不定期國際及兩岸包機業務,另外 2011 年馬英九在就職 3 週年中外記者會上,曾承諾台南機場將列為兩岸直航的機場,增加中國旅客到台南觀光,「從今年暑假開始,台南機場將列為兩岸直航的機場,這是台灣的第 9 個機場,先從包機做起,客源穩定後,再改為班機,未來的航點將與對岸進一步洽商」,被外界認為是選前利多,但卻一直未做出定期航班的承諾。


雖然最終台南機場並未發展成兩岸直航固定航班,但的確以包機形式落實南進南出的直航政見。(資料來源:自由時報 1新頭殼陸委會交通部民航局大紀元 2中國時報經濟日報


查核點二、蔡政府提南部施政政績

沙崙智慧科學城示範場域。圖片來源/沙崙智慧科學城籌備辦公室網頁

蔡英文(2019.12.27):「 [...] 上一次總統大選,花了很多的時間,構思應該如何加速我們區域的均衡發展,而且一上任,我就開始做。譬如說在台南的沙崙智慧綠能科學城,就是競選時規劃的,當選後我們馬上做,現在終於開花結果了


我上任以後,首先盤點過去被延宕的建設,加速來進行,經過兩次,經過兩年多的努力,高雄鐵路地下化通車了,衛武營也完成了


除此之外,我們也持續在推動高雄的重大建設,比如說捷運黃線在我任內核定的,捷運紅線延伸也是我任內核定的,台86線向東延伸案也是我任內核定的,大林普遷村計畫也是我任內核定。還有最重要的,橋頭科學園區是我任內核定的。


查核結果


一、台南沙崙智慧綠能科學城開花結果:真實。


為推動綠能產業發展,2016 年 10 月行政院通過「綠能科技產業推動方案-建構沙崙綠能科學城、創新綠色產業生態系」, 2018 年 4 月沙崙智慧綠能科學城開工興建,2019 年 12 月 16 日正式啟用。(資料來源:沙崙智慧綠能科學城籌備辦公室聯合報科技新報


二、高雄鐵路地下化通車、衛武營完成:真實。


高雄鐵路地下化工程自 2009 年動工,原本預計 2017年底可望通車,卻歷經承包商財務問題無力履約、重新發包,以及 2018 年徵地延宕及施工安全考量等諸多問題,多次延期。 高雄鐵路地下化工程於 2018 年 10 月完成第一階段通車。


衛武營國家藝術文化中心座落於高雄鳳山,是全球最大單一屋頂劇院,也是台灣規模最大的文化硬體建設,2003 年提出計畫, 2005 年核准,直至 2010 年動工,工程龐大、困難度高,六度修正計畫、五度展延工期,直至 2018 年 10 月正式開幕。


上述兩項建設皆耗時多年、經歷工程延期,跨越兩個不同政黨執政而完成。(資料來源:關鍵評論網大紀元交通部鐵道局自由時報1 2衛武營藝術文化中心大事紀中國時報大紀元蘋果日報


三、任內核定高雄捷運黃線、紅線延伸,台 86 線向東延伸、大林蒲遷村計畫及橋頭科學園區:真實。


2017 年 4 月行政院核定前瞻基礎建設軌道建設「高雄捷運都會線(黃線)」計畫,2019 年 5 月核定黃線可行性研究報告書,預計 2020 年動工。高捷紅線延伸段「岡山路竹延伸線」為打造大高雄地區 30 分鐘生活圈的捷運建設, 2017 年 4月行政院核定前瞻基礎建設軌道建設「高雄捷運岡山路竹延伸線第一階段」及「高雄捷運岡山路竹延伸線第二階段」計畫。(資料來源:工商時報高雄市捷運工程局


台 86 線向東延伸至台 3 線道路工程總經費約100億元,2019 年11月可行性規劃報告獲國家發展委員會同意,核定後約6年完成建設。(資料來源:台南市政府新聞稿自由時報


大林蒲、枋坑、鳳鼻頭沿海六里地區位於高雄西南隅,面積約124公頃,自 1977 年臨海工業區設立後,居民飽受廠區噪音、空氣污染及工安事故頻傳之害,環境不適宜人居,地方因而有強烈的遷村民意反映。2019 年 10 月行政院正式核定大林蒲遷村計畫,預計投入新台幣1054億元經費。(資料來源:中央社大林蒲遷村計畫資訊網


歷經行政院與科技部、內政部等相關部會召開多次研商會議,行政院於 2019 年 12 月 6 日核定「高雄第二園區(橋頭園區)」籌設計畫,科技部新聞稿上提到,計畫終期預估創造年產值約新臺幣 1,000 ~ 1,800 億元,並可提供 7,500 ~ 11,000 個就業機會,並於 12 月底啟動招商說明會。


總統蔡英文曾於 2019 年 5 月前往視察進度,強調未來橋頭科學園區將會串連路竹和南科,成為南臺灣最重要的科技產業走廊,讓高雄產業成功升級轉型。(資料來源:新頭殼科技部新聞稿總統府新聞稿經濟日報


查核點三、韓國瑜提高雄觀光現況

發言內容


韓國瑜(2019.12.27):「三年半的執政,台灣人民過得太辛苦、太辛苦。 [...] 到了高雄,看到遊覽車公會理事長,128輛遊覽車,128輛現在只剩下1輛,只剩1輛,127輛都賣掉,沒有觀光客啊!人民過得苦不堪言啊!」


查核結果


一、高雄遊覽車公會理事長, 128 輛遊覽車賣到只剩  1 輛:含有錯誤訊息。


依據高雄市遊覽車公會網頁,現任理事長楊福泰,筆者致電旗下永全運通公司得知目前有 20 餘輛遊覽車供應使用。


另外前任公會理事長洪其興 2017 年起陸續接受的《中國評論通訊社》專訪,在 2017 年受訪時提到蔡政府上台後,他賣掉百輛遊覽車,嚴重虧損。2018 年 11 月底,提到對韓國瑜當選市長有信心,準備引進50台遊覽車。然而, 2019 年 9 月洪其興再度接受中評社專訪,文章中提到曾擁有 128 輛遊覽車,賣到僅剩下 1 輛,直至截稿前,多次致電當事人旗下今喜運通公司,電話皆關機、無法接通,故無法確認現今數量是否增減。


(資料來源:高雄市遊覽車公會中華民國遊覽車公會全國聯合會、中評社 1 2 3公視新聞


二、韓稱蔡政府執政,高雄沒有觀光客:含有錯誤訊息。


依據高雄觀光旅遊網統計資料, 2018 年高雄市主要觀光遊憩區遊客人數總計 3575 萬 2483人,參觀人數為近十年來最高*,若以高雄觀光網公開最新資料,直至 2019 年 10 月,該年度主要觀光遊憩區遊客累積人數為 3043 萬 4474 人,門票收入為 3 億 9047萬餘元。


若與歷年相比較,蔡政府執政的 2016 - 2018 年高雄主要觀光景點參觀人數及門票收入,總量都優於馬英九執政的 2013 - 2015 年(下圖),參觀人數並沒有比較少。

若以 2018 年高雄觀光旅遊網年報來看,國際及一般觀光旅館的住房人數,近年相較 2015 年的確略減約 10 萬人,主要減少的住房旅客來源為中國大陸(從 2015 年 35 萬 826 人,減至 2018 年 22 萬 1266 人),而整體住用率從 2015 年的 67.34 %,下降為 2018 年的  56.82 %,營收總計從 2015 年的 61.3 億元,每年遞減到 2018 年的 54.92 億元,營收約消失 6 億。

另外,根據交通部觀光局資料,除連 5 年來台旅客人次突破千萬,2019 年來台旅客人次達 1111 萬,再創歷史新高。從高雄入境的旅客人數(下圖),以亞洲旅客搭飛機入境最多,近 5 年皆超過 80 萬人。(資料來源:高雄市觀光局107年年報中央社交通部觀光局觀光統計資料庫蘋果日報

101-107年來台人次統計。圖片來源/交通部觀光局統計資料庫

*備註:截至截稿前, 2019 年年報尚未出爐,故以 2018 年年報及 2019 年月報為參考依據。 

 

首圖來源/中選會