第三場總統候選人電視政見發表會，蔡英文、韓國瑜、宋楚瑜三度交鋒，探討話題包括：《反滲透法》、性別歧視、蔡英文博士學位，甚至韓國瑜匯款給新莊王小姐 600 萬等無所不包，本文聚焦第三場政見發表會，查核候選人所提到的施政情形，哪些為真實，哪些含有錯誤訊息？查核結果如下：

查核點一、區域均衡 國民黨執政全跳票？

發言內容

蔡英文（2019.12.27）：「講到區域均衡發展，我就不得不提國民黨有兩個慣性，第一個是重北輕南，第二個則是跳票。 [...] 他（馬前總統）答應過的高雄海空經貿城、直航南進南出，全部跳票。」

查核結果

一、高雄海空經貿城、直航南進南出政見跳票，全部跳票：含有錯誤訊息。

2010 年行政院經建會提出「高雄海空經貿城整體發展綱要計畫」，預計投入總經費 2632 億元，希望帶動南部區域的經濟繁榮，2011 年 11 月總統大選前夕，馬英九也曾在公開場合談到高雄海空經貿城持續進行，但 2011 年中央政府總預算中的重要計畫內容，卻無相關計畫，立法院預算中心曾在該年度中央政府總預算整體評估報告中，首度以「台灣南北區域的經濟發展嚴重不均」為題，對政府「重北輕南」提出看法與建議。（資料來源：行政院經建會、台灣新生報、立法院100年度中央政府總預算案整體評估報告、自由時報）

2011 年 6 月 30 日，交通部民用航空局核定開放不定期國際及兩岸包機業務，另外2011 年馬英九在就職 3 週年中外記者會上，曾承諾台南機場將列為兩岸直航的機場，增加中國旅客到台南觀光，「從今年暑假開始，台南機場將列為兩岸直航的機場，這是台灣的第 9 個機場，先從包機做起，客源穩定後，再改為班機，未來的航點將與對岸進一步洽商」，被外界認為是選前利多，但卻一直未做出定期航班的承諾。

雖然最終台南機場並未發展成兩岸直航固定航班，但的確以包機形式落實南進南出的直航政見。（資料來源：自由時報 1 、新頭殼、陸委會、交通部民航局、大紀元 2、中國時報、經濟日報）

查核點二、蔡政府提南部施政政績

沙崙智慧科學城示範場域。圖片來源／沙崙智慧科學城籌備辦公室網頁

蔡英文（2019.12.27）：「 [...] 上一次總統大選，花了很多的時間，構思應該如何加速我們區域的均衡發展，而且一上任，我就開始做。譬如說在台南的沙崙智慧綠能科學城，就是競選時規劃的，當選後我們馬上做，現在終於開花結果了。

我上任以後，首先盤點過去被延宕的建設，加速來進行，經過兩次，經過兩年多的努力，高雄鐵路地下化通車了，衛武營也完成了。

除此之外，我們也持續在推動高雄的重大建設，比如說捷運黃線在我任內核定的，捷運紅線延伸也是我任內核定的，台86線向東延伸案也是我任內核定的，大林普遷村計畫也是我任內核定。還有最重要的，橋頭科學園區是我任內核定的。」

查核結果

一、台南沙崙智慧綠能科學城開花結果：真實。

為推動綠能產業發展，2016 年 10 月行政院通過「綠能科技產業推動方案-建構沙崙綠能科學城、創新綠色產業生態系」， 2018 年 4 月沙崙智慧綠能科學城開工興建，2019 年 12 月 16 日正式啟用。（資料來源：沙崙智慧綠能科學城籌備辦公室、聯合報、科技新報）

二、高雄鐵路地下化通車、衛武營完成：真實。

高雄鐵路地下化工程自 2009 年動工，原本預計 2017年底可望通車，卻歷經承包商財務問題無力履約、重新發包，以及 2018 年徵地延宕及施工安全考量等諸多問題，多次延期。 高雄鐵路地下化工程於 2018 年 10 月完成第一階段通車。

衛武營國家藝術文化中心座落於高雄鳳山，是全球最大單一屋頂劇院，也是台灣規模最大的文化硬體建設，2003 年提出計畫， 2005 年核准，直至 2010 年動工，工程龐大、困難度高，六度修正計畫、五度展延工期，直至 2018 年 10 月正式開幕。

上述兩項建設皆耗時多年、經歷工程延期，跨越兩個不同政黨執政而完成。（資料來源：關鍵評論網、大紀元、交通部鐵道局、自由時報1 2、衛武營藝術文化中心大事紀、中國時報、大紀元、蘋果日報）

三、任內核定高雄捷運黃線、紅線延伸，台 86 線向東延伸、大林蒲遷村計畫及橋頭科學園區：真實。

2017 年 4 月行政院核定前瞻基礎建設軌道建設「高雄捷運都會線(黃線)」計畫，2019 年 5 月核定黃線可行性研究報告書，預計 2020 年動工。高捷紅線延伸段「岡山路竹延伸線」為打造大高雄地區 30 分鐘生活圈的捷運建設， 2017 年 4月行政院核定前瞻基礎建設軌道建設「高雄捷運岡山路竹延伸線第一階段」及「高雄捷運岡山路竹延伸線第二階段」計畫。（資料來源：工商時報、高雄市捷運工程局）

台 86 線向東延伸至台 3 線道路工程總經費約100億元，2019 年11月可行性規劃報告獲國家發展委員會同意，核定後約6年完成建設。（資料來源：台南市政府新聞稿、自由時報）

大林蒲、枋坑、鳳鼻頭沿海六里地區位於高雄西南隅，面積約124公頃，自 1977 年臨海工業區設立後，居民飽受廠區噪音、空氣污染及工安事故頻傳之害，環境不適宜人居，地方因而有強烈的遷村民意反映。2019 年 10 月行政院正式核定大林蒲遷村計畫，預計投入新台幣1054億元經費。（資料來源：中央社、大林蒲遷村計畫資訊網）

歷經行政院與科技部、內政部等相關部會召開多次研商會議，行政院於 2019 年 12 月 6 日核定「高雄第二園區（橋頭園區）」籌設計畫，科技部新聞稿上提到，計畫終期預估創造年產值約新臺幣 1,000 ~ 1,800 億元，並可提供 7,500 ~ 11,000 個就業機會，並於 12 月底啟動招商說明會。

總統蔡英文曾於 2019 年 5 月前往視察進度，強調未來橋頭科學園區將會串連路竹和南科，成為南臺灣最重要的科技產業走廊，讓高雄產業成功升級轉型。（資料來源：新頭殼、科技部新聞稿、總統府新聞稿、經濟日報）

查核點三、韓國瑜提高雄觀光現況

發言內容

韓國瑜（2019.12.27）：「三年半的執政，台灣人民過得太辛苦、太辛苦。 [...] 到了高雄，看到遊覽車公會理事長，128輛遊覽車，128輛現在只剩下1輛，只剩1輛，127輛都賣掉，沒有觀光客啊！人民過得苦不堪言啊！」

查核結果

一、高雄遊覽車公會理事長， 128 輛遊覽車賣到只剩1 輛：含有錯誤訊息。

依據高雄市遊覽車公會網頁，現任理事長楊福泰，筆者致電旗下永全運通公司得知目前有 20 餘輛遊覽車供應使用。

另外前任公會理事長洪其興 2017 年起陸續接受的《中國評論通訊社》專訪，在 2017 年受訪時提到蔡政府上台後，他賣掉百輛遊覽車，嚴重虧損。2018 年 11 月底，提到對韓國瑜當選市長有信心，準備引進50台遊覽車。然而， 2019 年 9 月洪其興再度接受中評社專訪，文章中提到曾擁有 128 輛遊覽車，賣到僅剩下 1 輛，直至截稿前，多次致電當事人旗下今喜運通公司，電話皆關機、無法接通，故無法確認現今數量是否增減。

（資料來源：高雄市遊覽車公會、中華民國遊覽車公會全國聯合會、中評社 1 2 3、公視新聞）

二、韓稱蔡政府執政，高雄沒有觀光客：含有錯誤訊息。

依據高雄觀光旅遊網統計資料， 2018 年高雄市主要觀光遊憩區遊客人數總計 3575 萬 2483人，參觀人數為近十年來最高*，若以高雄觀光網公開最新資料，直至 2019 年 10 月，該年度主要觀光遊憩區遊客累積人數為 3043 萬 4474 人，門票收入為 3 億 9047萬餘元。

若與歷年相比較，蔡政府執政的 2016 - 2018 年高雄主要觀光景點參觀人數及門票收入，總量都優於馬英九執政的 2013 - 2015 年（下圖），參觀人數並沒有比較少。

若以 2018 年高雄觀光旅遊網年報來看，國際及一般觀光旅館的住房人數，近年相較 2015 年的確略減約 10 萬人，主要減少的住房旅客來源為中國大陸（從 2015 年 35 萬 826 人，減至 2018 年 22 萬 1266 人），而整體住用率從 2015 年的 67.34 %，下降為 2018 年的 56.82 %，營收總計從 2015 年的 61.3 億元，每年遞減到 2018 年的 54.92 億元，營收約消失 6 億。

另外，根據交通部觀光局資料，除連 5 年來台旅客人次突破千萬，2019 年來台旅客人次達 1111 萬，再創歷史新高。從高雄入境的旅客人數（下圖），以亞洲旅客搭飛機入境最多，近 5 年皆超過 80 萬人。（資料來源：高雄市觀光局107年年報、中央社、交通部觀光局觀光統計資料庫、蘋果日報）

101-107年來台人次統計。圖片來源／交通部觀光局統計資料庫

*備註：截至截稿前， 2019 年年報尚未出爐，故以 2018 年年報及 2019 年月報為參考依據。

首圖來源／中選會